墨西哥拟对外开放 中国油企潜力无限

小迈获悉总统里程碑式的能源改革提案最快有望于今年夏天在国会通过，该提案的主要内容是将墨西哥石油资源对外开放。

如果改革方案能够通过，就意味着墨西哥坚持了75年的石油国有化被打破，此举预期可带来数百亿美元的外资。墨西哥石油公司收归国有已经有75年的历史，这也曾给墨西哥经济带来辉煌，为什么现在要重新对外开放了？

75年前，时任墨西哥总统的卡德纳斯将军顶住来自世界各地的压力，宣布将设在该国的英国、美国、荷兰等国的17家石油公司全部收归国有，成立了墨西哥国家石油公司。在国家石油公司成立初期，对于墨西哥的经济发展起到过非常积极的促进作用，同时也在一段时间内实现了高速增长。如今，墨西哥国家石油公司已经是全球第三大原油生产企业、第八大石油和天然气公司，拥有超过1150亿桶石油当量的油气资源，每年为墨西哥贡献几乎1/3的GDP。

但是在极盛的光环之下也隐藏了不少阴影，该公司在几十年的发展过程中人浮于事、机构臃肿、贪污腐败等问题屡见不鲜，近几年来墨西哥国家石油公司的年利润增长仅为2%，因此对墨西哥国家石油公司进行改革已经迫在眉睫。

墨西哥的学界和媒体间虽然就改革的必要性达到了共识，但是对于改革是大刀阔斧还是循序渐进有着不同的看法。而在墨西哥政界，由于党派间的利益关系而相互掣肘，使得这个问题加倍复杂。在2008年，墨西哥前总统费利佩·卡尔德龙就曾经试图开放国家石油公司及其下辖子公司的海外及个人投资限制。但是当时相关民调显示，有2/3的墨西哥公民反对外国资本重回墨西哥石油领域，导致这一改革最终流产。如今总统培尼亚·涅托也雄心勃勃地颁布了一系列经济、政治、教育和公共安全等方面的政策改革，对国家石油公司实施能源改革更是其中重要的一环。

与此同时，墨西哥自治理工大学教授格拉纳多斯则强调，外来投资资本也不应对未来的股权问题过于的乐观。他预测，即使国家石油公司的投资顺利开放，墨西哥政府和该公司在未来与海外投资谈判的过程中，也一定会将海外和个人股份占有的比例控制在一个绝对安全的范围内。究竟中国乃至世界各国的油企能在墨西哥展开多大的蓝图，还是需要等待今年夏天这一政策真正出炉。

墨西哥石油由国家把持了半个多世纪，负担、问题伴随着荣耀一并而来，近几年，墨西哥政界对于石油产业的改革僵持不下，而在这个时候将改革提上日程，仅仅是因为墨西哥石油公司内部的管理不善吗？还是有其他原因呢？

迈道驰集团某分析官指出墨西哥湾还是世界上最重要的一个石油产区，而且墨西哥湾沿岸已经在美国的得克萨斯州发现了大量的页岩气资源，这个资源一定会伸延到墨西哥湾一些其他的地方，所以如果在墨西哥增加石油勘探开发，那么对于墨西哥来说就有更多的公司会进行投入，能够参与墨西哥的石油勘探开发。对于墨西哥来说，可以增加它的税收，增加它的就业。中国企业应该有更多的机会去参与。所以如果墨西哥进一步开放市场，美国的公司恐怕也会参与，但是中国的公司竞争能力上也在不断加强，所以中国的企业可以利用这个机会进入到墨西哥沿岸的勘探开发。

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